为了进一步加强发票管理，充分发挥发票在税收征收管理中的职能作用，加快我区地方税收信息化、专业化、规范化的进程，自治区地税局决定，对地税系统所管理使用的普通发票，按照合并种类，简化操作的原则进行改革，以适应我区经济发展的需要，最大限度地满足纳税人和消费者依法使用发票的需求。现就发票改革及使用新版发票有关事宜通知如下：

　　一、此次发票改革本着合并种类、简化内容、易于操作、便于管理、强化征管的原则，以达到“以票管税”，增加税收的目的。

　　二、合并、保留发票的种类和新版发票的名称

　　（一）邮政电信业

　　1、启用《邮政业专用发票》，使用范围为合并发票种类所包含的业务内容；

　　2、将《邮政电信物品销售发票》、《邮政专用发票》、《报刊发行专用发票》统一合并为《邮政业专用发票》；

　　3、取消《直拨电话发票》、《邮电局电信费发票》、《长途电话费发票》、《市内电话附加费》；

　　4、保留四大电信公司的电话费等专用发票。

　　（二）交通运输业

　　1、启用《运输业专用发票》，适用范围包括公路、铁路、航空、水运的货物运输、装卸搬运、客运包车以及合并发票种类所包含的业务；

　　2、将《公路货物运输发票》、《装卸搬运发票》、《公路汽车客运发票》、《出租汽车业专用发票》、《水运货物发票》、《水运（旅游）发票》、《水运（旅游）定额发票》、《非机动车运杂费定额发票》、《机动车停车场定额发票》、《市内存车发票》、《铁路运杂费发票》、《铁路装卸搬运发票》、《国航内蒙分公司运输结算专用发票》、《小公共汽车（中巴）客票》统一合并为《运输业专用发票》；

　　3、保留《国际航空旅客运输专用发票》、《全国联运行业统一发票》、《公路运输客运发票》、《出租汽车定额发票》、《中蒙国际联运班车客票》、《机动车辆交易转籍过户专用发票》、《国际货物运输代理业专用发票》、《国际海运业运输专用发票》、《国际海运业船舶代理业专用发票》、《乌兰浩特兴安号车铁路客运发票》、《呼盟四方运输代理有限公司运输代理服务业发票》、《内蒙鑫诺运输代理业专用发票》、《公路（桥梁）通行费发票》。

　　（三）服务业、文化体育业、娱乐业

　　1、启用《服务业娱乐业文化体育业发票》，适用范围包括：除服务业保留专用发票以外的各种服务、文化体育业、娱乐业。将原《代办服务费发票》、《典当业发票》、《拍卖业发票》、《仓储业发票》、《租赁业发票》、《广告业发票》、《照相业发票》、《洗印染业发票》、《旅馆（招待所）发票》、《宾馆饭店发票》、《空调候车票》、《机动车辆检测中心专用发票》、《口岸旅行卫生服务专用发票》、《口岸劳务旅游人员出境发票》、《行政事业性收费用发票》、《其它经营发票》、《医疗保健发票》、《呼和浩特铁路局专用发票》并入《服务业娱乐业文化体育业发票》；

　　2、保留《饮食业专用发票》。

　　（四）综合类

　　1、启用《农林牧水产品发票》，适用于农林牧水等产品收购业务使用。合并《其它经营采购发票》、《鹿产品发票》、《原木发票》；

　　2、启用《建筑安装业销售不动产转让无形资产发票》，适用于建筑安装业和销售不动产等业务。将《不动产销售发票》、《建筑安装业发票》、《调拨出售资产发票》并入《建筑安装业销售不动产转让无形资产发票》。

　　（五）金融保险业

　　1、金融业保留发票种类；《出售凭证发票》、《手续费发票》、《贷款利息发票》；

　　2、保险业保留发票种类；《一种平安定额保单》、《吉雅泰定额保单》、《全家福（Ｂ）定额保单》、《人寿保险保费发票》、《88保险计划定额保险单》、《99吉祥计划定额保险单》、《保险业专用发票》、《代理手续费发票》、《保险退费用发票》、《保险投资专用发票》、《机动车随车货物定额保险单》、《国内旅客行包定额保险凭证》、《公路货物运输定额保险单》、《国内邮（包）件保险凭证》、《金锁家庭财产综合保险》、《金锁家庭财产综合保险（自助型）》、《金锁家庭财产综合保险（家安险、家顺险、家康险、家泰险）》、《国内航空旅客行李保险保险单》、《平安人身保险费发票1》、《平安人身保险费发票2》、《平安人身保险费发票3》；

　　3、取消《人身意外保险专用发票》、《中保财产保险专用发票》。

　　（六）特种发票保留《发票换票证》、《保证金收据》、《保证金退还解缴凭证》、《窗口专用发票》、《发售票证发票》。

　　三、新版发票的分类及防伪措施

　　新版发票分定额票和手工填开票两种。定额发票的面额分为1元、2元、5元、10元、50元、100元、200元、500元、1000元10种，各地可根据实际需要选择其中几种面额的发票和增加有奖联次。

　　为有效控制假发票和开假票的发生，手工填开发票，可采用包头市地税系统推广使用的一次性复写转移的涂布防伪技术。

　　新版发票的名称、规格、式样和防伪标识仍按国家税务总局和自治区地税局的统一要求执行（发票票面框内的内容可根据实际需要调整）。

　　四、其他要求

　　（一）旅游门票继续保留由企业自行设计票面背面内容的权限，正面内容由地税局按发票管理要求设计并实施印制。各地要将所印制的各种门票报自治区地税局审批备案。

　　（二）现有发票种类确实不能满足业务需求需新增票样的，自行设计票样逐级上报，区局审批执行。

　　（三）此次发票改革力度大，涉及面广，要充分利用新闻媒体做好宣传和辅导工作，让广大纳税人和消费者了解这次发票改革的意义，新版发票使用范围和使用方法。

　　（四）具备条件的地区，可以利用新版发票开展有奖活动，促进消费者主动索取发票。

　　五、旧票缴销及新版发票的启用

　　为了做好新旧版发票的衔接工作，减少不必要的浪费，各地收到本通知后即可组织印制并使用新版发票；旧票可延用到2002年12月31日，过期全部作废（不包括保留发票）。

　　附件：1、内蒙古自治区××盟市邮政业专用发票（略）

　　2、内蒙古自治区××盟市服务业娱乐业文化体育业发票（略）

　　3、内蒙古自治区××盟市饮食业定额专用发票（略）

　　4、内蒙古自治区××盟市服务业娱乐业文化体育业定额发票（略）

　　5、内蒙古自治区××盟市建筑安装业销售不动产转让无形资产发票（略）

　　6、内蒙古自治区××盟市交通运输业发票（略）

　　7、内蒙古自治区××盟市农林牧水产品发票（略）