为进一步做好纳税服务工作，切实减轻纳税人经济负担，维护正常的税收秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法》、《税务登记管理办法》和《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》（国税发[2005]179号）等规定，现就被盗、遗失普通发票及有关税务证件（以下简称“普通发票及证件”）挂失办理等事项明确如下：

　　一、关于普通发票及证件挂失的范围

　　（一）国家税务局系统管理的各类普通发票（含增值税普通发票）；

　　（二）发票领购簿；

　　（三）税务登记证正本及其副本；

　　（四）临时税务登记证正本及其副本；

　　（五）外出经营活动税收管理证明。

　　二、关于普通发票及证件挂失的方式

　　为便于各级国税机关和纳税人查找、核对被盗、遗失的普通发票及有关税务证件，经研究，决定自2009年6月1日起，全省国税部门管理的纳税人被盗、遗失普通发票和有关税务证件，一律在安徽省国家税务局内、外网站上刊登遗失公告。其中，遗失公告在安徽省国家税务局外网发布路径是：安徽国税外部网站\首页频道\部门服务\征收管理处\遗失公告\发票遗失（证件遗失）栏目，在安徽省国家税务局内网发布路径是：安徽国税内部网站\处室之窗\征收管理处\专题信息\发票遗失（证件遗失）栏目。

　　三、关于普通发票及证件挂失的程序

　　（一）纳税人被盗、遗失普通发票及有关税务证件的，要及时向所在地主管国税、公安机关报失，并按照要求提供有关资料；

　　（二）主管国税机关在对被盗、遗失普通发票及有关税务证件的纳税人按规定予以处罚的同时，责成其填写《发票挂失/损毁报告表》或《税务证件挂失报告表》，并在综合征管软件进行普通发票及证件挂失的相应操作。《发票挂失/损毁报告表》或《税务证件挂失报告表》经主管国税机关审核盖章后，在1个工作日内由主管国税机关上报至省辖市国家税务局核实批准；

　　（三）省辖市国家税务局在收到《发票挂失/损毁报告表》或《税务证件挂失报告表》后2个工作日内在安徽国税内、外网站上发布《被盗、遗失普通发票公告表》和《被盗、遗失税务证件公告表》（式样详见附件1、2）。

　　（四）纳税人在安徽国家税务局内、外网站上办理被盗、遗失普通发票及税务证件公告后，主管国税机关可按有关规定为纳税人重新办理发票领购簿、税务登记证（正、副本）、临时税务登记证（正、副本）和外出经营活动税收管理证明。

　　四、关于普通发票及证件挂失的内容

　　（一）被盗、遗失普通发票挂失内容包括：挂失发票纳税人名称、纳税人识别号、挂失发票名称、发票代码、份数、发票号码以及挂失原因。

　　（二）被盗、遗失《发票领购簿》、税务登记证件、外出经营活动税收管理证明挂失内容包括：挂失税务证件纳税人名称、纳税人识别号、挂失税务证件名称、证件号码、发证机关名称以及发放日期。

　　五、关于普通发票及证件挂失资料的归档

　　被盗、遗失普通发票及有关税务证件公告资料应当列入税收征管资料档案，由省辖市国税局分类归档，妥善保存。

　　附件：1.被盗、遗失普通发票公告表（略）

　　2.被盗、遗失税务证件公告表（略）