各市地方税务局：

   近年来各地陆续成立了一些土地整理中心、农垦公司、复垦公司、农垦队等，专门从事土地整理业务，对其取得的收入各地在征免营业税问题上执行不一。为了统一政策，经请示国家税务总局，现将土地整理业务征收营业税问题明确如下，请遵照执行：

   土地整理是指利用机械对荒山、荒地、农田等土地进行深挖、平整、清除杂物作业，整理后的土地用于农业耕作或开发建设。根据营业税有关规定，土地整理后用于农业耕作的，该项土地整理业务属于农业机耕，应按规定免征营业税；凡用于开发建设等非农业耕作的，应按“建筑业——其他工程作业”征收营业税。