各县局、分局：

　　现将国家税务局[1989]国税地字第140号《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知转发给你们，并结合我市具体情况作如下补充规定，请一并贯彻执行

　　一、在开征土地使用税范围内使用农村集体土地的企业（包括联营企业），应由土地实际使用人（即：企业）缴纳城镇土地使用税。

　　二、对大中型企业利用原有土地或征用的土地，举办劳动服务公司，土地使用权属原企业的，城镇土地使用税由原企业缴纳；对劳动服务公司自己征用的土地，土地使用权属劳动服务公司的，城镇土地使用税由劳动服务公司缴纳。

　　三、对校办企业使用的学校土地或自己征用的土地，均由校办企业缴纳城镇土地使用税。

　　四、对基建项目在建期间使用的土地，应根据实际情况，对纳税人确有困难的，可由企业按项目申请，经所在地税务机关审核后，报市局审核免征或减征城镇土地使用税

　　五、对利用原有街道摆摊设点建立的集贸市场（农贸市场）用地，暂不征收城镇土地使用税；对政府部门征地或围地建立的集贸市场（农贸市场），应照章征收土地使用税，但为了照顾不同情况，对确有困难的，可由各县、区税务局审核后，报市局审批定期给予减免。

　　六、对政府部门下属的开发公司建造商品房用地，在商品房出售之前纳税确有困难的，可由开发公司按项目向所在地税务机关申请，经审核后报市局批准给予减免税。

　　七、对已被企业征用，但由于城市规划建路，挖河需要而实际未使用的土地和原使用人尚未搬迁的，可在征收城镇土地使用税时扣除。

　　八、对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，由有关部门出具证明，经所在地税务机关核定，征收时可以扣除。

　　九、对大中型工矿企业范围内，占地面积较大而有是未利用的荒山、林地、湖泊等，可由企业申请，经县局、分局审核后，报市局审批免征城镇土地使用税。

　　十、对建材行业的采石、采沙场可比照矿山，对采矿区（即：“塘口”）部分暂不征收城镇土地使用税；对采石、采沙场的其他部分用地照征。对建材行业的砖瓦场仍按原规定办理。

　　十一、对各级政府举办的文化馆、站等，其营业用房占地部分，营业时间是每星期不足三次（含三次）的，免征城镇土地使用税；每星期超过三次的，应照常征收。