南宁地区地方税务局：

　　你局《关于以工代赈、蔗区公路工程营业税政策问题的请示》（南地地税报[1998]48号）收悉。经研究，现批复如下：一、关于纳税人承包以工代赈工程征收营业税问题。根据《财政部、国家税务总局关于纳税人承包以工代赈工程征收营业税的通知》（财税字[1997]67号）和营业税条例及细则的有关规定，对以不同形式承包的以工代赈工程，应作如下处理：

　　（一）对采取招标确定施工单位，施工单位采用包工包料或包工不包料形式承包的工程，承包者为纳税人。不论承包者与对方如何结算，按工程全部适价计征营业税。

　　（二）对由工程主管单位（如水电局、公路局等）包工包料组织力量施工或由工程主管单位投料，村民义务投工的，以工程主管单位为纳税人。不论工程如何结算，均按工程全部造价计征营业税。

　　二、关于糖厂蔗区公路建设征收营业税问题。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条和《营业税税目注释》第（二）条规定，对于村民投工建设蔗区公路工程而取得的收入，应视为提供营业税应税劳务，照章缴纳营业税。

　　此复