你局《关于对未取得土地使用证的土地使用者征收土地使用税的请示》（呼地税字[2004]190号）收悉。经研究，批复如下：

　　根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：“在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人，应当以照本条例的规定缴纳土地使用税。”因此，凡在土地使用税开征范围内，使用土地的单位和个人，不论以何种方式取得土地使用权，都应依法缴纳城镇土地使用税。