河南省工商行政管理局：

　　你局《关于对违法暂扣营业执照赔偿范围的请示》（豫工商[2002]150号）收悉。经研究，答复如下：

　　我局认为，营业执照是经营者从事生产、经营活动的合法凭证，由于工商行政管理机关不当暂扣营业执照导致经营者停产停业的，应按照《国家赔偿法》有关行政机关违法责令停产停业的行政赔偿的规定给予赔偿。

　　《国家赔偿法》第二十八条第（六）项有关“吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支”中的“经营性费用开支”，我局认为是指受害人在停产停业期间用于维持生存的基本开支，如水电费、仓储保管费、职工的基本工资。

　　二00二年九月二十七日