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关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定
国家工商局令第20号
国家工商行管局  2002-1-22
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   第一条 为制止公用企业限制竞争的行为,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)的有关规定,制定本规定。

  第二条 本规定所称公用企业,是指涉及公用事业的经营者,包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。

  第三条 公用企业应当遵守国家法律的规定,不得利用自身的优势地位妨碍其他经营者的公平竞争,也不得侵害消费者的合法权益。

  第四条 公用企业在市场交易中,不得实施下列限制竞争的行为:

  (一)限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品,而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品;

  (二)限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品,而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品;

  (三)强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件;

  (四)强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品;

  (五)以检验商品质量、性能等为借口,阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品;

  (六)对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品,或者滥收费用;

  (七)其他限制竞争的行为。

  第五条 公用企业实施前条所列行为的,由工商行政管理机关依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定,责令停止违法行为,并可以根据情节,处以五万元以上、二十万元以下罚款。

  公用企业拒不执行处罚决定,继续实施前条所列行为的,视为新的违法行为,从重予以处罚。

  第六条 被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的,由工商行政管理机关依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定,没收违法所得,并可以根据情节,处以违法所得一倍以上、三倍以下罚款。

  前款规定的质次价高商品,由工商行政管理机关根据同期市场同类商品的价格、质量和购买者的投诉进行认定,必要时会同有关部门认定。

  本规定所称滥收费用,是指超出正常的收费项目或者标准而收取的不合理的费用。

  第七条 本规定中的违法行为,由省级或者设区的市的工商行政管理机关查处。

  有权查处的机关,可以委托县级工商行政管理机关调查案情。

  第八条 因公用企业和被指定的经营者的违法行为而受到损害的用户、消费者,可以依据《反不正当竞争法》第二十条的规定,向人民法院提起诉讼,请求损害赔偿。

  第九条 本规定所称商品包括服务。

  其他依法具有独占地位的企业从事违反本规定的行为,依照本规定处理。

  第十条 本规定自发布之日起施行。

 



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