各设区市、县(市、区)发改委、发改局,省直有关单位:
为贯彻落实省第八次党代会和全省经济工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,促进工业经济增长方式转变,推动产业集聚,培育产业集群,加快建设竞争力强的海峡西岸先进制造业基地,根据国务院《关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发[2005]40号)和国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》,结合我省产业发展实际,我委牵头组织并会同有关部门研究制定了《福建省鼓励发展的制造业指导目录》(以下简称目录)。经报请省政府同意,现予以印发。
本《目录》立足我省港口、资源、区位优势及现有产业基础,提出了涉及我省农林产品加工及食品制造、信息产业、化工、机械、钢铁、有色金属、轻工、纺织、建材、医药等十大行业258类属国家产业结构调整指导目录中鼓励和允许类、具有较大市场潜力和发展空间的制造业产品或工艺技术。《目录》是今后一段时期指导全省各地推进产业结构优化升级、落实实施项目带动、组织项目策划、开展对外招商推介、引导省内金融机构贷款以及社会资本投资制造业的政策指南。对《目录》提出的项目,省内各级投资主管部门可按相关政策规定优先予以转报、核准或备案;各级相关职能部门应对项目建设或投产后生产经营所需用水、用电、用工和运输等方面予以优先支持,并向金融机构推荐优先提供贷款;在符合土地利用总体规划及相关政策的前提下,优先保障项目用地。各级各部门要及时协调解决符合《目录》规定的项目建设中遇到的征地拆迁、材料供应、基础设施配套等问题,为项目落地提供良好的投资环境。要充分发挥6.18平台的作用,多渠道征集符合产业导向、科技含量高、带动力强的项目成果,促进一批又一批先进适用的项目成果转化实施,促进我省产业结构优化升级。
请你们依据本《目录》,深入研究本地产业发展状况和资源、区位优势,有针对性地开展项目策划和招商推介工作,积极拓展新的项目源,向各类投资者推荐符合产业政策、前期工作有一定深度的项目,认真做好项目的跟踪、协调和服务工作,促进项目生成、落地,确保每年开工、投产一批工业重大项目,为加快建设海峡西岸先进制造业基地奠定扎实的基础。
二○○七年一月二日
福建省鼓励发展的制造业指导目录
一、农林产品加工及食品制造类
1、以杉、松以及速生树种为主的小径材、薪材、三剩物、枝桠材等为原料的综合高效利用
2、以竹代木的应用领域,发展竹胶模板、竹地板、竹木复合地板和竹制品系列产品
3、竹材加工剩余物、废弃物的综合利用
4、竹纤维产品开发
5、竹炭、竹醋液等竹材精深加工产品
6、竹藤新产品生产技术开发
7、以进口材为主要原料的林产品加工
8、废旧木质材料的回收利用
9、薄型、多功能型、环保型中密度纤维板开发、生产
10、以物理、化学方法进行的复合材料加工,积极开发木竹与其它材料复合的新材料
11、木材、人造板、薄木仿真技术开发及应用
12、高端林产化工产品
13、经济林产品的提取利用
14、森林植物加工剩余物的提取与加工利用
15、天然保健食品、食品添加剂的加工
16、植物油加工
17、茶叶、食用菌等农产品及其深加工
18、浓缩果汁、天然果肉原汁、果汁饮料、果酒以及轻糖型和混合型罐头等果品加工
19、低温脱水蔬菜、速冻菜、蔬菜罐头、切割菜、复合果蔬汁等蔬菜加工
20、速冻小包装、冷冻调理食品、即食性熟食水产品等水产加工,海水产品以海洋低值水产品为主,淡水以展分割和切片为主
21、牛羊肉、畜肉制品等肉类加工及畜禽血液、骨组织、脏器等副产品的综合利用研究,开发生产各种生物制品
22、野菜、野果、野生花卉、食用菌等绿色食品加工和萃取
二、信息产业类
1、2.5GB/S及以上光同步传输系统建设
2、155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设
3、卫星通信系统、地球站设备制造及建设
4、网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设
5、数据通信网设备制造及建设
6、智能网等新业务网设备制造及建设
7、宽带网络设备制造及建设
8、数字蜂窝移动通信网建设
9、IP业务网络建设
10、邮政储蓄网络建设
11、邮政综合业务网建设
12、邮件处理自动化工程
13、卫星数字电视广播系统建设
14、增值电信业务平台建设
15、32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造
16、10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造
17、支撑通讯网的新技术设备制造
18、同温层通信系统设备制造
19、数字移动通信(含GSM-R)、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造
20、大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造
21、线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造
22、大规模集成电路装备制造
23、新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造
24、电子专用材料制造。包括高纯度多晶硅材料、锂离子电池材料及各种化合物材料的研发和产业化等
25、软件开发生产。包括电子政务与电子商务软件、行业(电信、金融、证券、财税、交通、电力、烟草、公安、社保等)支撑应用软件和应用平台、企业信息化应用软件、动漫游戏软件、文化娱乐与教育软件,以及产品智能化嵌入式软件、网络安全软件、中间件等的开发生产
26、计算机辅助设计(CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统开发生产
27、电子专用设备、仪器、工模具制造 .包括半导体和集成电路等微电子关键设备、电子整机整联关键设备、高效高稳定的自动检测分选机、新型显示器件等元器件生产设备及其他专用生产设备制造、工模具制造
28、大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造
29、新型显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳制造及技术开发
30、新型(非色散)单模光纤及光纤预制棒制造
31、数字音视频广播系统设备制造
32、高密度数字激光视盘播放机盘片制造
33、只读光盘和可记录光盘复制生产
34、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造
35、普通纸传真机制造
36、信息安全产品、网络监察专用设备开发制造
37、数字多功能电话机制造
38、6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造
39、多普勒雷达技术及设备制造
40、汽车电子产品制造。包括汽车音响、汽车倒车雷达、车载GPS导航系统、车载娱乐系统、汽车防盗报警器、汽车操作记录仪、发动机电子控制系统等研发和制造
41、医疗电子产品制造。包括生物芯片、数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造
42、金融电子设备制造及系统建设
43、无线局域网(Wi-Fi短距离无线通信技术等)技术开发、设备制造
44、电子商务和电子政务系统开发
45、卫星导航系统技术开发及设备制造
三、化工类
1、化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设
2、资源节约和环保型氮肥装置建设及原料本地化、经济化改造
3、高浓度复合肥、复混肥和生物肥料及植物专用元素生态肥料的生产
4、高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产
5、用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置
6、环保型涂料生产
7、专用精细化学品和膜材料生产
8、新型高效、无污染催化剂开发及生产
9、符合规模的有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产
10、无机纳米及功能性材料生产
11、新型染料及其中间体开发及生产
12、大型芳烃生产装置建设
13、提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造
14、800万吨/年及以上常减压炼油装置、乙烯(新建的80万吨/年及以上,改扩建)装置
15、大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发
16、己内酰胺(10万吨/年及以上)、环氧乙烷/乙二醇(20万吨/年及以上)、丙烯腈(10万吨/年及以上)的生产技术开发和成套设备制造
17、大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造
18、新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产
19、ACR、CPE、MBS无机阻燃剂、无尘铅盐复合稳定剂、亚磷酸酯类抗氧剂等塑料助剂生产
20、氨基酸蛋白质、维生素、脂肪酸甘油酯、大豆磷脂、变性淀粉、水溶性红曲色素、?-胡萝卜素、色素等食品添加剂生产
21、酶制剂、赖氨酸、维生素(氯化胆碱、烟酰胺、维生素E 和泛酸钙)、变性淀粉等饲料添加剂生产
22、变性淀粉(氧化淀粉、阳离子淀粉、磷酸酯化淀粉、羟甲基淀粉、醋酸酯淀粉)、丁苯胶乳和丙烯酸乳液等造纸化学品生产
23、环保型脲醛、水性、辐射固化、汽车专用等粘合剂的生产
24、复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产
25、采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产(如丙烯、丙烯酸及酯、苯酚/丙酮、丁辛醇、甲乙酮、己二酸、己二胺、双酚A、顺酐、1,4丁二醇、丁二烯等)
26、高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青等生产
27、低硫含酸重质原油综合利用
28、合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发
29、聚乙烯(20万吨/年及以上)、聚氯乙烯(乙烯氧氯化法20万吨/年及以上,电石法12万吨/年及以上)装置
30、氯化法钛白粉生产(硫酸法工艺要求:产品质量达国标,废酸、亚铁能够综合利用,并实现达标排放)
31、高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产
32、聚丙烯装置(7万吨/年及以上)
33、ABS树脂(非本体连续法要求10万吨/年及以上)、石油树脂和K-树脂、高吸水性树脂、环氧树脂、不饱和聚酯树脂等的建设
34、50万吨/年及以上催化裂解装置、40万吨/年及以上连续重整装置、80万吨/年及以上加氢裂化装置、80万吨/年及以上延迟焦化装置
35、20万吨/年及以上苯乙烯装置(干气制苯工艺不受限制)、聚苯乙烯装置(10万吨/年及以上)
36、煤制甲醇和二甲醚(100万吨/年及以上)、煤制烯烃(60万吨/年及以上)装置
37、精对苯二甲酸装置(22.5万吨/年及以上)
38、醋酸(乙烯法20万吨/年及以上,羟基合成法10万吨/年及以上)、醋酸乙烯装置
39、100万吨/年及以上氨碱装置
40、30万吨/年及以上联碱装置
41、20万吨/年及以上硫磺制酸装置、10万吨/年及以上硫铁矿制酸装置
42、以高硫石油焦为原料的化肥生产
43、1000吨/年及以上铅铬黄生产线
44、5000吨/年及以上的电解二氧化锰生产线
45、15万吨/年及以上烧碱装置
46、2万吨/年及以上氢氧化钾装置
47、单套反应釜6000吨/年及以上、后处理3万吨/年及以上的二氟一氯甲烷(F22)生产装置
48、8万吨/年及以上并配套处置全部副产四氯化碳的甲烷氯化物生产项目(为有机硅配套的一氯甲烷生产不受限制)
49、皂素(含水解物300万吨/年及以上)
50、以木薯、甘薯为原料的燃料乙醇生产(10万吨/年及以上)
51、以甜高粱为原料的燃料乙醇生产(5万吨/年及以上)
52、以植物纤维为原料的燃料乙醇生产(1万吨/年及以上)
53、生物质木塑复合材料的开发与生产
54、生物柴油的生产与开发
四、机械类
1、性能先进、环保节能、适应市场需求的轿车、客车、中重型货车、特种专用汽车
2、车用发动机、变速箱、驱动系统、转向系统、制动系统及汽车电子等总成及关键零部件
3、混合动力汽车、燃气汽车等新能源汽车的研制、应用和产业化
4、高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶设计及制造
5、万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造
6、中高档游艇等特色船舶制造
7、5000立方米及以上液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)船制造
8、3000标准箱(TEU)及以上集装箱船制造
9、船用动力系统、电站、特辅机制造
10、大型远洋渔船及海上钻井船、钻采平台、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备设计制造
11、船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造
12、民用大型造船设施项目(指船坞、船台宽度大于或等于42米,能够建造单船10万载重吨级及以上的船坞、船台及配套造船设施)
13、船用柴油机制造项目
14、海洋石油工程装备,船舶关键配套件生产
15、大中型液压挖掘机、(1000马力以上)大型推土机、6吨级以上大型装载机、大型路面机械和港口机械
16、(13吨级以下)小型挖掘机、简易小型挖掘机、小型装载机、小型道路开凿与破碎机维修设备
17、冲击式或高冲击能量的压实机械、大型商品混凝土机械成套设备、能承重的各种砌块成型机及成套机械
18、液压传动件和关键部件,如液力传动换档变速箱、液力变矩器、湿式制动闭锁式驱动桥等工程机械配件
19、高等级路面铣刨与摊铺设备、沥青再生和改性设备
20、机电液一体化的大吨位自动压砖机
21、散装水泥装备技术开发
22、集装箱叉车、电动叉车等
23、高效、节能、安全、可靠具有先进水平,与国际无故障要求接轨的机、电、液一体化的智能型机电产品
24、异型石材的新型加工机械,如装金刚石铣刀的仿形铣床、金刚石串珠绳锯机等
25、金刚石锯片、磨具磨料、钢砂、锯条等
26、高效的机电一体化的剑杆织机和喷气织机,高速系列化的电脑提花圆纬机、电脑自动横机、高速经编机,节能、环保、在线检测的印染整理机械、新型复合非织造布机械、高效现代棉纺生产线
27、光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造
28、消失模、V法造型、树脂砂等铸造;高精度模锻压
29、新型、高效、节能、专用的输变电设备、电动机、发电机、电泵及发电机组,特种电线电缆
30、风力发电设备开发制造
31、大气污染治理、城市及工业污水处理、固体废弃物处理等大中型环保设备,包括300MW以上机组配套的干法脱硫装置、脱硝装置和电除尘器,危险废弃物处理成套设备,环境监测专用仪器仪表等
32、水稻和果蔬、茶叶、食用菌等优势经济作物的种植、耕作、采收机械,林、畜牧、水产业的机械设备
33、高效、多用途农用运输作业机械
34、冷藏保鲜、速冻保存和特种农产品的加工、包装机械
35、自动包装设备,高性能橡胶硫化机,精密大型塑料成型机,新型高效制鞋设备
36、精密高效数控机床、大型高精度长寿命模具、高性能轴承以及泵、阀、风机、压缩机等关键通用配套产品
37、研制开发高可靠液压元件及其组成的基础部件、自动化测量控制系统、精密仪器等
38、以进口废纸为主要原料的造纸生产线
39、高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造
五、钢铁类
1、黑色金属矿山接替资源勘探及开采
2、15万吨/年及以上直接还原法炼铁
3、冷连轧宽带钢关键技术开发应用
4、冷轧硅钢片生产
5、25万吨以上热镀锌板、10万吨以上涂层板
6、高速线材、400MPa级及以上螺纹钢筋
7、废钢加工处理(分类、剪切和打包,不含炼钢)
8、钢铁产品的深加工、精加工
9、高强度钢、特殊钢生产
10、石油开采用油井管、电站用高压锅炉及油、气等长距离输送用钢管生产
11、铁合金新工艺、新技术开发应用
12、优质合成、不定型耐火材料生产
六、有色金属类
1、金、铜矿资源勘探及开采
2、单系列铜熔炼能力在10万吨/年及以上粗铜冶炼
3、高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发
4、制罐料、PS板基、铝箔坯料,双零铝箔等高精度高档次铝板带箔材
5、新型断面结构和表面处理的工业和建筑用铝型材
6、钨、钼金属的高附加值深加工产品和陶瓷材料生产,如超细钨粉、优质硬质合金材料、钨钼丝材料等
7、单系列5万吨/年以上铅冶炼生产及深加工项目
8、单系列10万吨/年以上锌冶炼生产及深加工项目
9、高性能磁性材料制造,超细粉体材料,有色金属复合材料技术开发及应用
10、高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发
11、稀土金属开发和深加工
七、轻工类
1、非金属制品模具设计、加工、制造
2、生物可降解塑料及其系列产品开发
3、农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产
4、高技术陶瓷(含工业陶瓷)产品及装备技术开发
5、陶瓷清洁生产技术开发及应用
6、天然香料、合成香料新技术开发和产品制造
7、新型、生态型(易降解、易回收、可复用)包装材料研发、生产
8、新型塑料保温板、大口径塑料管材(直径0.5米以上)、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造
9、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用
10、高技术绿色电池产品制造(无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池)
11、符合经济规模的林纸一体化木浆生产
12、无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)化学纸浆漂白工艺开发及应用
13、资源节约型、环保型的各类纸制品和新型纸基复合包装材料
14、胶印新闻纸、低定量涂布、铜板纸、高档胶版纸、静电复印纸、电脑打印纸、无碳复写纸等文化用纸
15、涂布白板纸、牛皮卡纸、白卡纸、中高档箱板纸、高强瓦楞纸、细瓦楞纸、蜂窝纸板原纸、液体食品包装纸板等包装用纸
16、高档卫生纸、餐巾纸、妇女卫生纸、婴儿纸尿布及一次性餐具等生活用纸
17、工业、交通、信息、建筑、包装、日用及农、林、渔业用塑料制品
18、美术陶瓷、石雕、木雕、树脂工艺品、藤铁工艺品等工艺制品
19、人工晶体,稀土材料及光敏、气敏、热敏等功能材料
20、新型鞋材、鞋面革、无污染胶粘剂等鞋革制品
八、纺织类
1、高档纺织品生产、印染和后整理加工
2、采用化纤高仿真加工技术生产高档化纤面料
3、各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维生产
4、纤维及非纤维用新型聚脂(聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等)生产
5、符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维(包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等)产品加工
6、采用高新技术的产业用特种纺织品生产
7、高档地毯、抽纱、刺绣产品生产
8、采用计算机集成制造系统的高档服装生产
9、利用可再生资源的新型纤维(聚乳酸纤维、溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维等)生产
10、纺织、纺机企业生产所需检测、试验仪器开发制造
11、可再生、能生物降解纤维非织造布产品生产
12、绿色环保、生态保健等功能的高附加值服装开发
13、高性能轻型纺织建筑材料开发
九、建材类
1、30万平方米/年以上花岗石、大理石薄板和复合板生产
2、深加工高附加值的石雕制品、异形材、仿古仿欧式建筑的石制品、墓石制品
3、50万吨/年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产
4、100万平方米/年以上的建筑陶瓷砖项目,高品质多花色陶瓷砖,具有抗菌、自洁、吸声等功能性陶瓷
5、节水型卫生洁具及其配件
6、日产4000吨及以上规模的新型干法水泥生产线,100万吨/年及以上大型水泥粉磨站建设、符合城市规划的水泥搅拌站
7、日熔化量500吨以上的浮法平板玻璃生产项目
8、优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发
9、3万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产,玻璃纤维增强塑料制品(玻璃钢)机械化成型技术开发
10、优质节能复合门窗及五金配件生产
11、新型管材(含管件)技术开发制造
12、新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产,优质环保型摩擦与密封材料生产
13、高性能混凝土外加剂
14、非粘土类空心制品、混凝土砌块和各种轻质板材、复合板材
15、叶腊石、白云石、大理岩、硅灰石、透辉石等非金属矿超细、改性深加工技术及产品
16、高岭土开发与深加工
17、鳞片石墨精选提纯、超细石墨及其深加工技术及产品
18、膨润土开发与深加工
十、医药类
1、具有自主知识产权的新药开发与生产
2、重大传染病防治疫苗和药物开发与生产
3、新型诊断试剂、生物信息技术、生物芯片技术开发与生产
4、新型计划生育药物及器具开发与生产(含第三代孕激素的避孕药,第三代宫内节育器等)
5、海洋抗癌、心脑血管药物的开发和生产
6、海洋抗菌、抗病毒、消化系统、消炎镇痛、泌尿系统药物的开发和生产
7、海洋功能食品、免疫调节作用及其他海洋药物开发与生产
8、新型口服缓释及控释系统、靶向给药系统、脉冲给药系统、无损伤的其它途径给药系统及纳米药物制剂、生物芯片、电脑芯片、微传输系统的结合等制剂新辅料和新型制剂的开发与生产
9、关键医药中间体开发与生产
10、基因治疗技术、细胞治疗技术等医药生物工程新技术、新产品开发和应用
11、大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用
12、药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发与应用
13、原料药清洁生产工艺开发与应用(青霉素原料药除外)
14、新型药用包装材料及其技术开发
15、中药现代化(中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用;中药活性成分筛选、中成药控缓释技术、透皮吸收技术及靶向给药技术;中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用)
16、少数民族医药开发生产
17、数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造
18、早期诊断医疗仪器设备开发与制造
19、微创外科和介入治疗装备及器械开发制造
20、医疗急救及康复工程技术装置开发生产
21、微生物开发利用
22、扶持现有化学原料药中具有一定优势的重点品种,如?-内酰胺头饱类抗生素原料药系列,庆大霉素、卡那霉素系列、妥布霉素、小诺霉素、奈替米星、地贝卡星、阿贝卡星等氨基糖苷类抗生素原料药系列,齐多夫定、拉米夫定等免疫抑制剂
23、国外已过或将过专利保护期并已投放国内的药物开发和生产
24、以森林植物为主要原料的生物制药的研发与规模化生产
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