为加强增值税管理，现就增值税管理有关问题明确如下，请各地认真贯彻执行。

　　关于对铁路物资供应部门征收增值税问题对铁路局所属的物资供应部门（包括局物资处、材料总厂及各铁路分局的材料分厂等）征收增值税采取划分内外的办法，即：凡对内供应的物资不征收增值税；凡对外提供或销售的货物均按规定征收增值税。

　　对内对外的划分范围。对内是指铁路局所属物资供应部门供应给本铁路局内运输企业各站段直接消耗的物资；对外是指物资供应部门对铁路局内运输企业以外的企业（包括铁路集经、多经、工附业、工程等）提供或销售的货物和各物资部门间相互提供的货物以及对局外企业提供或销售的货物。

　　对铁路局所属的物资供应部门，凡符合增值税一般纳税人条 件的，可以认定为增值税一般纳税人，其它具体征税事项，均按现行规定执行。

　　关于农场、林业局所属物资供应部门征税问题对农场、林业局所属的物资供应部门仍采取划分内外的办法征收增值税，即：凡对内提供的货物暂免征增值税；凡对外提供的货物应按有关规定计算征收增值税。对内是指物资供应部门提供给农场、林业局所属生产单位直接用于农业产品、林产品（原木）生产的物资；对外是指物资供应部门提供给农场、林业局所属的增值税单位和生产单位用于非农业产品、林业产品（原木）生产的货物及其它非生产单位、系统以外的货物。

　　企业合并、兼并或改组为股份制企业如何处理涉税问题企业合并、兼并或改组为股份制企业，虽然企业名称、经济性质、资产所有权发生改变，但如果新企业将原有企业的债权、债务等全部或部分承担，则期初存货已征税款未抵扣余额应继续全部或按比例承认，否则，不予承认。

　　关于企业租用其他企业铁路专用线发生运费抵扣问题增值税企业利用其他企业自备的铁路专用线以付的运费，虽然收货人名称与付款人（货主）名称不一致，但需低扣时，应由纳税人向主管税务机关申请，经县（区）局核实审批后，方可凭取得的铁路运费发票抵扣。