各地、州、市、县财政局、地方税务局：

　　现将财政部、国家税务总局《关于契税征收中几个问题的批复》（财税字[1998]96号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

　　一、认真核定计税依据。土地使用权出让、土地使用权转让、房屋买卖的计税依据为土地、房屋权属转移合同确定的成交价格全额，不扣除任何项目，请各地在征收中严格执行此规定。成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格确定计税依据。

　　二、严格控制减免税。各地只能按照政策规定办理契税减征、免征的审查、核实工作。

　　三、正确掌握事业单位免征契税范围。事业单位按《中华人民共和国契税暂行条 例》第六条 规定免征契税应同时具备以下条 件：一是纳税人按《事业单位财务规则》进行财务核算，以国家财政拔款承受土地、房屋权属；二是所承受的土地、房屋必须用于办公、教学、医疗、科研项目。

　　下列事业单位或者事业单位的特定项目，应当视同企业单位征收契税：（一）纳入企业财务管理体系，执行《企业财务通则》的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位；（二）事业单位经营的接受外单位要求投资回报的项目；（三）自收自支事业单位；（四）会计师事务所、律师事务所、评估师事务所和税务师事务所等社会中介机构。