丹东市地方税务局：

　　你局《关于乡镇医院改制有关契税政策的请示》（丹地税发［2002］24号）收悉。经研究，现批复如下：

　　一、根据省委、省政府辽委发［1999］15号和省局辽地税发［1999］47号文件规定：国有企业、国有科研单位改制过程中发生的出售不动产和土地使用权行为，对方免征契税。作为财政差额拨款事业单位的乡镇医院（卫生院）在改制过程中发生的出售不动产和土地使用权行为，不适用本规定，应征收契税。

　　二、依据《中华人民共和国契税暂行条例》第四条规定：国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，计税价格为成交价格。其成交价格如包括除土地、房屋以外的价格，应予合理扣除。若成交价格明显低于市场价格的可依据《辽宁省契税暂行实施办法》（辽政办发［1999］61号）第九条规定，征收机关可以参照市场价格核定；无法核定的，由征收机关指定具有合法的经济鉴证中介机构进行评估，按评估价格征收契税。