芜湖市地方税务局：

　　你局《关于芜湖造船厂出口产品城建税、教育费附加征收问题的请示》（芜地税[1998]198号）收悉。经研究，现就有关问题批复如下：

　　一、关于出口货物增值税实行“先预缴，后退税”方式，城市维护建设税（以下简称城建税）、教育费附加如何征收问题财政部、国家税务总局财税字[1995]50号文规定：有进出口经营权的生产企业直接出口和委托代理出口的货物（国家规定不予退税的货物、非自产货物除外），一律免征本环节的增值税。委托代理出口的货物增值税实行“先预缴，后退税”是税务部门为防止出口骗税采取的一种防范措施，不同于政策性的“先征后退”，因此，对预缴的这部分增值税不应附征城建税和教育费附加。

　　二、关于出口货物增值税实行“免、抵、退”管理形式的，城建税、教育费附加如何征收问题出口货物增值税实行“免、抵、退”是指：对货物既有内销又有出口的企业，国家为鼓励出口，先免征出口货物出口环节增值税，再按出口退税率计算应退增值税税额，以此抵减内销货物应纳增值税，对内销货物应纳增值税税额不足抵减应退税额部分，根据企业出口销售额占当期（1个季度）全部货物销售额的比例确定是否给予退税。对这类企业应接抵减前应纳增值税附证城建税、教育费附加，即按当期内销货物及国家规定出口不予退税的货物、非自产货物应纳增值税附征城建税、教育费附加。

　　此复。